Espagne, 2025 : quand Trump ressort le jeu de la coercition économique, un précédent récent sonne l'alarme

L'administration Trump, dans son second mandat, radicalise une approche testée dès 2017 : l'utilisation du levier économique comme outil de coercition politique contre les alliés. Comme en 2018, lorsque Donald Trump menaçait de taxes sur les automobiles allemandes pour forcer Berlin à abandonner le projet Nord Stream 2, les griefs mêlent aujourd'hui sécurité et intérêts financiers . La même dynamique est à l'œuvre : transformer un différend stratégique en une menace commerciale ciblée, créant un précédent extrêmement dangereux pour la cohésion de l'Alliance atlantique.

L'épisode espagnol est la parfaite illustration de cette escalade. Le gouvernement de Pedro Sánchez a refusé l'usage des bases de Rota et Morón pour des frappes contre l'Iran, une position souveraine condamnant par ailleurs l'attaque comme une violation du droit international . La réaction de Trump, qualifiant l'Espagne de partenaire « hostile » et ordonnant de « couper tous les accords » commerciaux, dépasse le cadre d'une simple colère passagère . Elle s'inscrit dans un schéma de rétorsion que l'on a déjà vu en 2019, lorsque l'administration avait menacé de sanctions la Turquie, autre membre de l'OTAN, pour son achat de systèmes de défense russes S-400.

Les leçons de ces précédents sont claires. Premièrement, cette méthode sape les fondements de confiance de l'Alliance, basée sur une solidarité supposée inconditionnelle face aux menaces extérieures. Deuxièmement, elle met à rude épreuve la cohésion européenne. La réponse devra être collective, comme elle a tenté de l'être face aux tarifs sur l'acier et l'aluminium en 2018, conduisant à des mesures de rétorsion ciblées de l'UE. Bruxelles ne peut laisser un État membre être sanctionné unilatéralement pour une décision de politique étrangère .

La résilience économique de l'Espagne, qui enregistre un excédent commercial avec les États-Unis, offre une marge de manœuvre, à l'instar de l'Allemagne qui avait résisté aux pressions sur Nord Stream 2 . Cependant, le parallèle avec la crise de 2018 montre aussi les limites de cette résistance face à une détermination unilatérale. L'histoire récente montre que lorsque Washington active ce levier, le risque est une fragmentation durable du bloc occidental, poussant l'Europe, comme après la crise ukrainienne de 2014, à accélérer son autonomie stratégique.

À court terme, le scénario le plus probable est une escalade commerciale ciblée, semblable aux taxes sectorielles de l'ère Trump précédente. L'UE sera probablement contrainte de riposter, plongeant la relation transatlantique dans une nouvelle phase de confrontation, comme lors du bras de fer sur les subventions à Airbus et Boeing. Cette crise confirme et aggrave l'instabilité pour les entreprises, confrontées au retour du risque géopolitique imprévisible dans les échanges, un cauchemar logistique que la pandémie de Covid-19 avait déjà cruellement exposé.